Ședința Colegiului Prefectural Giurgiu: Siguranța în muncă și protecția mediului, priorități absolute la nivel județean
Astăzi, 30 iulie 2026 la sediul Instituției Prefectului Județului Giurgiu, a avut loc ședința Colegiului Prefectural, condusă de subprefectul Ionuț Ciprian Alexandru, alături de secretarul general Ana-Maria Voevozeanu.
În cadrul acestei întâlniri, au fost prezentate rapoartele oficiale de activitate ale două instituții cheie pentru județ, respectiv Inspectoratul Teritorial de Muncă (I.T.M.) Giurgiu și Agenția pentru Protecția Mediului (A.P.M.) Giurgiu.
I. Primul raport a fost prezentat de domnul Cristian Chindea, Inspector șef adjunct Securitate și Sănătate în Muncă (SSM) în cadrul I.T.M. Giurgiu, acesta detaliind evoluția accidentelor de muncă și rezultatele controalelor pe teren.
Raportul I.T.M. Giurgiu:
Creșterea accidentelor de muncă și măsuri drastice împotriva ilegalităților
Analiza datelor scoate la iveală un fenomen îngrijorător: numărul de evenimente și accidentați este în creștere. Explicația directă rezidă în explozia volumului de lucrări și a șantierelor deschise după perioada pandemiei, context în care ritmul alert a dus la ignorarea regulilor de siguranță. Pentru a evita interpretările greșite ale angajatorilor, conducerea I.T.M. Giurgiu a clarificat în mod exact definiția legală a accidentului de muncă.
Accidentul de muncă reprezintă vătămarea violentă a organismului sau intoxicația acută profesională, survenită în timpul procesului de muncă sau în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu, care provoacă incapacitate temporară de muncă, invaliditate ori deces.
-În cadrul ședinței, pentru a demonstra dinamica acestui fenomen, au fost prezentate evoluțiile și exemplele clare de accidente comparate ca date, cifrele oficiale scoțând în evidență creșteri pe următoarele paliere specifice:
-Accidentele de traseu (de navetă), ce vizează deplasarea pe durata și traseul normal de la domiciliu la locul de muncă și invers, categorie care înregistrează o creștere directă.
-Accidentele de circulație, înregistrate atunci când persoana vătămată se afla în timpul îndeplinirii sarcinilor de serviciu, reflectând o curbă ascendentă a indicatorilor.
-Afecțiunile patologice acute generate direct de efortul fizic sau mediul de lucru degradat, un indicator aflat de asemenea în creștere în actualul bilanț.
Studiu de caz recent: Accident grav pe un șantier ilegal din Găujani-Vedea
Ca dovadă a modului iresponsabil în care unii agenți economici gestionează viețile oamenilor, I.T.M. Giurgiu a evidențiat un caz recent deosebit de grav în zona Găujani-Vedea. La o firmă locală, mai mulți muncitori fără forme legale de angajare lucrau la ridicarea unei hale metalice. După ce au înfipt stâlpii de susținere, pentru a monta fermele halei, aceștia au recurs la o improvizație extrem de periculoasă: au sprijinit o scară mobilă direct de o hală veche, fără niciun fel de ancoră, legătură sau asigurare. Scara s-a dezechilibrat, provocând un accident grav.
În acest caz, pe lângă amenzile drastice pentru muncă la negru, s-a declanșat o anchetă penală pentru încălcarea normelor SSM și vătămare corporală din culpă.
Controale în creștere pe fondul extinderii riscurilor operative pe șantiere și al exploziei volumului de lucrări
În cursul anului 2025, în cadrul I.T.M. Giurgiu, activitatea în domeniul securității și sănătății în muncă s-a desfășurat cu un număr de 4 inspectori de muncă.
Activitatea de control în această perioadă a fost axată în principal pe desfășurarea acțiunilor din Programul cadru de acțiuni al Inspecției Muncii, pe acțiuni declanșate de Inspecția Muncii în afara celor prevăzute în programul cadru de acțiuni anual pentru 2025, dar și pe acțiuni la nivel local, ca urmare a protocoalelor de colaborare încheiate între Inspecția Muncii și alte instituții.
Pentru a stopa practices ilegale și a asigura respectarea normelor, inspectorii au intensificat verificările direct pe teren:
Relații de Muncă: În total, au fost efectuate 765 de controale. S-au aplicat amenzi de 2.236.000 lei.
Combaterea muncii la negru:
Au fost depistate 98 de persoane fără contracte sau care depășeau timpul de muncă la parțial. Doar pentru munca nedeclarată, amenzile au fost de 1.870.000 lei.
Securitate și Sănătate (SSM):
Numărul controalelor a crescut la 493 în anul 2025, față de cele 400 de controale efectuate în anul 2024. În cadrul acestor controale SSM au fost dispuse 893 de măsuri. Din totalul celor 893 de măsuri dispuse, au fost raportate sau verificate ca îndeplinite un număr de 788 de măsuri, ceea ce reprezintă un procent de 88% din totalul acestora.
Sancțiuni și amenzi SSM:
Numărul total de sancțiuni aplicate în activitatea de control SSM în anul 2025 a fost de 133, din care 52 de amenzi în valoare totală de 378.500 lei.
Digitalizare: Obiectivul zero rămâne trecerea obligatorie de la REVISAL la noua platformă digitală REGES-ONLINE.
Cauzele principale ale accidentelor de muncă identificate de inspectori:
1. Din vina executantului: Efectuarea necorespunzătoare a operațiilor, nerespectarea procedurilor și neutilizarea echipamentului de protecție.
2. Din vina angajatorului: Dezinteres față de SSM, necunoașterea riscurilor și subcontractarea lucrărilor periculoase către firme fără experiență sau muncitori calificați.
3. Starea tehnică: Utilizarea unor mijloace de producție necorespunzătoare și porniri necontrolate ale utilajelor.
4. Sarcina de muncă: Coordonare defectuoasă și tolerarea abaterilor de la normele de securitate de către șefii de echipe.
I.T.M. Giurgiu avertizează public că toleranța este zero în privința muncii nedeclarate și a improvizațiilor pe șantiere. Campaniile naționale de control în construcții, agricultură, transporturi și curierat vor continua în mod susținut în perioada următoare.
Date Comparative Directe — I.T.M. Giurgiu:
Volumul controalelor de securitate (SSM): 493 de controale efectuate la agenții economici din județ în anul 2025, față de cele 400 de controale efectuate în anul 2024. Se înregistrează o creștere absolută de 93 de controale în teren (o majorare procentuală de 23,25%).
Managementul măsurilor corective dispuse:
În cadrul verificărilor din 2025 au fost dispuse 893 de măsuri. Din totalul acestora, un număr de 788 de măsuri au fost raportate sau verificate ca fiind îndeplinite, reflectând o rată ridicată de conformare de 88%.
Regimul sancțiunilor aplicate:
Numărul total de sancțiuni înregistrate în activitatea de control SSM în anul 2025 a fost de 133, dintre care 52 au reprezentat amenzi contravenționale, cu o valoare cumulată de 378.500 lei.
Indicator accidentări pe paliere specifice (Traseu/Navetă, Circulație în timpul serviciului, Afecțiuni patologice acute): Toate cele trei categorii analizate ca exemple comparative în ședință prezintă o traiectorie ascendentă a datelor și volumelor înregistrate, pe fondul șantierelor deschise în ritm alert.
II. Al doilea raport a fost susținut de Ioana Ciurel, Director Executiv al A.P.M. Giurgiu, care a expus bilanțul monitorizării factorilor de mediu, al gestionării deșeurilor și al protecției biodiversității pentru anul 2025.
Raportul A.P.M. Giurgiu: Monitorizarea calității aerului, managementul deșeurilor și protecția biodiversității în anul 2025
Raportul susținut de doamna director executiv Ioana Ciurel relevă o gestionare riguroasă a factorilor de mediu la nivel județean. Managementul instituției s-a concentrat pe eficacitatea funcționării, încadrarea strictă în bugetul alocat și utilizarea eficientă a capitalului uman.
Calitatea aerului, radioactivitatea și precipitațiile sub control
Monitorizarea calității aerului în județul Giurgiu s-a realizat continuu prin patru stații automate integrate în Sistemul Național:
-GR1 (Trafic): Șoseaua București (Municipiul Giurgiu).
-GR2 (Fond urban): Parcul Elevilor (Municipiul Giurgiu).
-GR3 (Industrial): Curtea Stației Meteo Giurgiu.
-GR4 (Rural subregional): Satul Braniștea.
Pe componenta de radioactivitate, stația de măsurare a dozei gamma din centrul municipiului a indicat valori în limitele normale ale fondului natural.
De asemenea, laboratorul A.P.M. a analizat 19 probe de precipitații (pe 116 indicatori) prelevate de la Stația Meteo, rezultatele demonstrând absența ploilor acide în județ.
Inventarul emisiilor și controlul la benzinării
246 de operatori economici au fost înregistrați în cadrul inventarului local de emisii atmosferice, fiind completate 342 de chestionare specifice.
46 de stații de benzină de pe raza județului sunt conforme cu legislația privind limitarea emisiilor de compuși organici volatili (COV), fiind clasificate conform Legii nr. 264/2017.
Gestionarea deșeurilor, chimicalelor și protecția solului
Serviciul Monitorizare și Laboratoare a înregistrat o activitate intensă de reglementare în anul 2025:
-Deșeuri: S-au emis 595 de puncte de vedere pentru autorizarea operatorilor economici și au fost aprobate 73 de notificări de transport intern pentru deșeuri periculoase. Datele privind ambalajele, DEEE, uleiurile uzate și vehiculele scoase din uz au fost integrate complet în sistemul informatic integrat de mediu.
-Substanțe periculoase: S-au emis 357 de puncte de vedere și s-a asigurat monitorizarea strictă a gazelor fluorurate cu efect de seră (GFS) și a substanțelor care depreciază stratul de ozon (ODS).
-Sol și subsol: Au fost emise 21 de puncte de vedere privind remedierea poluării solului, fiind analizate 17 rapoarte de încercare din careul sondelor și emise 2 decizii de sit potențial contaminat.
Biodiversitate și Arii Naturale Protejate
Protecția ecosistemelor locale a constituit o prioritate
-618 puncte de vedere au fost emise în procedurile de reglementare pentru proiecte sau activități aflate în interiorul sau vecinătatea ariilor protejate (Natura 2000 și situri de interes național).
-35 de autorizații au fost eliberate pentru recoltarea/capturarea speciilor din flora și fauna sălbatică, conform OM 410/2008.
-S-a realizat evaluarea oficială a stării speciilor strict protejate la nivelul județului (lup, urs brun, râs și pisică sălbatică) și s-a înregistrat un exemplar în baza de date CITES (modulul Crescători).
Prin datele prezentate, conducerea A.P.M. Giurgiu reconfirmă angajamentul instituției de a asigura un echilibru ferm între dezvoltarea economică a județului și protejarea riguroasă a sănătății populației și a mediului înconjurător.
Date Comparative Directe — A.P.M. Giurgiu:
Fenomenul de precipitații acide: Diminuare completă a riscului ecologic, înregistrându-se zero ploi acide în județ în urma verificării de laborator a celor 19 probe de precipitații (analizate pe 116 indicatori chimici).
Nivel de radioactivitate: Parametru menținut stabil și staționar în limitele normale ale fondului natural în zona centrală a municipiului.
Conformare emisiilor la benzinării: Nivel de conformare de 100% înregistrat la cele 46 de stații de distribuție a carburanților verificate pe raza județului, încadrate complet în prevederile Legii nr. 264/2017 (COV).
La finalul ședinței, subprefectul Ionuț Ciprian Alexandru i-a felicitat pe reprezentanții celor două instituții pentru rigoarea și profesionalismul demonstrate în gestionarea rapoartelor de activitate, subliniind importanța continuării colaborării strânse pentru asigurarea siguranței cetățenilor și protejarea mediului la nivelul județului Giurgiu.
