Alocuțiune susținută de premierul Marcel Ciolacu la Forumul Dezvoltăm Romania
Marcel Ciolacu: Bună dimineața. Eu aş dori, in primul rand, să-i mulțumesc Alessandrei Stoicescu şi nu ultimul rand dvs. pentru această oportunitate şi mai ales pentru că, cum spuneați, a fost un an plin de provocări, şi externe şi interne, cu efecte in primul şi in primul rand economice pentru ţările - mai ales cum este Romania - țara cu frontiera cea mai lungă cu Ucraina. Dar am venit in primul şi in primul rand pentru că trăim intr-o lume a breaking news-ului, trăim intr-o lume a apocalipsei. Și eu, și dvs., in fiecare dimineață constatăm că vine apocalipsa, constatăm că iarăși s-au luat zeci de măsuri care vor afecta profund societatea, nivelul de trai și mai ales afacerile dvs. Am uitat parcă să vorbim totuși și de realizările economiei romanești și mai ales de realizările dvs., a antreprenorilor care au sacrificat absolut totul pentru a ajunge la acest nivel de business, pentru a fi competitori cu multinaționalele care au un angrenaj mult mai mare. Mi-aș dori să găsim pană la urmă lucrurile care ne adună, să ne găsim acel spirit romanesc. Am incercat cu un proiect de suflet, Cumpără romanește, nu neapărat un slogan politic sau de alegeri, ci efectiv un mod de a ne crea o dependență și un mod de viață. Din punctul meu de vedere, nu putem să ne clasăm și să facem față unei concurențe - că vorbim de produse sau de servicii - dacă nu știm să ne promovăm noi inșine inainte de toate. Toată lumea vorbește de... vor fi noile taxe in 2024, a venit noua lege a pensiilor generale, am finalizat cu pensiile speciale. Totuși, trebuie să fim corecți cu romanii. Nimeni și nici un parlament și niciun guvern nu poate să vină cu măsuri retroactive, ci poate să creeze o perspectivă. Am spus-o și o să o repet in continuare: in anul 2024, din punctul meu de vedere, sunt două lucruri foarte clare: nu vor fi măriri de taxe și va exista o stabilitate politică, pentru că, de această dată, avem, indiferent de discuții in interiorul coaliției, avem o datorie in primul și in primul rand față de dvs., de efortul pe care l-ați făcut nu numai in anul in curs, in anul 2023, a fost un efort și in anul 2022, a fost și criza energetică, a fost și o inflație mărită, a fost și o scădere a nivalului de trai al populației și am incercat să echilibrăm aceste lucruri. Romania și-a asumat in PNRR că va veni cu o reformă fiscală. Din punctul meu de vedere, reforma fiscală stă in două principii pe care va trebui la un moment dat, impreună cu dvs., politicienii, guvernul, coaliția, să stăm cu toții la masă și să hotăram odată pentru o perioadă, nu scurtă, de această dată pe o perioadă medie, care este soluția cea mai bună.
Marcel Ciolacu: Vom menține cota unică. Dar să fie cotă unică, creand un mediu concurențial, corect, pentru toată lumea, fără excepții. Și aceea să fie cea din acest moment de 16%. Să avem un TVA pe care să nu-l creștem, fiindcă el aduce automat şi scădere a creșterii economice, dar mai ales o mărire a TVA-ului aduce inflație și toată lupta pe care am avut-o, cel puțin in ultimele luni, să scădem la o singură cifră și să ne propunem pe anul viitor o inflație de sub 5% la sfarșitul anului sau să mergem in zona de impozitare progresivă. Eu nu refuz niciuna dintre variante. Fiecare dintre variante au și plusuri, și minusuri. Faptul că am avut o perioadă atat de lungă cotă unică - nu-mi creează un disconfort dacă această cotă unică există cu adevărat - in acest moment ea nu mai există. Sunt peste 500 de modificări legislative diverse, ori făcute de către Guvern ori de către Parlament care, pur și simplu, au modificat cu totul filozofia creării Codului fiscal. Categoric că o reformă fiscală nu va avea efecte, cel puțin intr-un an fiscal şi va trebui impreună, să vedem gradual cum introducem acest nou Cod fiscal. Dar, in primul și in primul rand, anunț că, mai ales după ce am văzut cifrele pentru viitorul buget, nu vor exista majorări de taxe in anul 2024, iar măsurile fiscale pe care le-am luat, in afară de faptul că caută să creeze un mediu concurențial egal, şi nu de excepții, va trebui dublat, triplat, atat de reforma in sistemul bugetar, cat și de lupta cu evaziunea fiscală. Vor fi păstrate toate schemele și programele de susținere pentru mediul de afaceri pe care le-am introdus in ultimii 2 ani și impreună cu dl. președinte Nicolae Ciucă. Mi-aș dori ca luna viitoare, pentru că in cursul lunii decembrie, vom aproba in Parlament și noua lege a bugetului, să avem o discuție aplicată, să vedem unde mai trebuie să bugetăm scheme și programe de susținere pentru mediul de afaceri noi, pe langă cele existente. După cum bine știți, ele nu sunt mature pană cand nu avem și acceptul Comisiei Europene pentru a nu fi considerate ajutor de stat. Vom inchide in acest an exercițiul financiar fiscal 2016-2020, cu extensia de 3 ani. Și aici a fost un efort, mai ales in lunile acestea pentru a veni cu cofinanțarea de 15% din partea statului. Și vă anunț că, dacă am inchis ultimul exercițiu financiar cu vreo 54%, de această dată exercițiul financiar direct pe anul acesta va avea cifra de nouă in față și pană in martie, eu cred că vom ajunge să inchidem exercițiul financiar trecut cu peste 97%, 98%, ceea ce este un semnal foarte important. Cu adevărat a trebuit să acoperim și să găsim rapid niște măsuri administrative. Ce e imbucurător? E faptul că se simte totuși că administrația locală are o anumită capacitate de absorbție a fondurilor europene. Marea provocare, in schimb, va fi pe anul 2024, anul 2025 și 2026 cand se vor suprapune PNRR-ul și exercițiul financiar actual, unde, fără o reformă in sistemul bugetar, din ceea ce am văzut eu in acest moment, cum funcționează lucrurile in ministere, nu vom reuși să avem o absorbție și este o sumă de aproape 70 de miliarde de euro.
Bună ziua, domnul președinte!
Alessandra Stoicescu: Ni se alătură domnul președinte al Senatului. Mulțumesc foarte mult, domnule Ciucă. Vă rog, domnule prim-ministru.
Nicolae Ciucă: Scuze, nu eu am intarziat.
Marcel Ciolacu: Nu, eu am inceput fiindcă in mai puțin de o oră, după cum bine știți, am ședința de Guvern și vreau să mai prind și colegii inainte. Cred că la ultima coaliție am stabilit impreună că vom avea cu mediul de afaceri o intalnire, să discutăm pe schemele de ajutor, și cu IMM-urile și cu dumneavoastră, să vedem programele noi. Și, de asemenea, va trebui, tot luna viitoare, să avem o intalnire pe care am decis să o avem impreună și eu, și domnul președinte Nicolae Ciucă, să hotăram, fiindcă avem o criză a forței de muncă, să hotăram contingentul de muncitori străini pe care Romania să și-l asume pe anul 2024, dar mai ales să vedem ce măsuri administrative luăm ca să putem cu adevărat aduce acest contingent de muncitori străini in Romania. Imi doresc ca in legea de buget să menținem acel procent de 7% pe investiții, mai ales că sunt atatea investiții și din fonduri europene. E normal că nu s-au tras foarte multe sume din PNRR, cele mai mari sume din PNRR s-au tras la Ministerul Transporturilor, in principal pe Autostrada Moldovei, pentru că a fost singurul proiect matur, sperăm și pe M6 cat mai rapid să pornim. Și restul de proiecte și apelul de proiecte și tot sistemul informatic de susținere a apelului de proiecte să fie funcțional pană la 1 martie. Cred că trebuie să rupem foarte clar lucrurile in două: răspunderea dumneavoastră este pentru a acoperi salariile la sute de mii de angajați, răspunderea mea este de a continua toate reformele, cele prinse in PNRR și cele constatate de către noi a fi o urgență și cu adevărat să pregătim un sistem bugetar mai suplu și mult mai eficient in acest moment, pentru a putea face față marii provocări - o absorbție la toate fondurile europene, repet, de aproape 70 de miliarde de euro. Mulțumesc mult incă o dată pentru invitație!
***
Sesiunea de intrebari si răspunsuri a Forumului Dezvoltăm Romania
Marcel Ciolacu: Eu vă mulţumesc. Am zis in primul rand că in anul 2024 nu vor fi măriri și modificări de taxe, lucru convenit deja in coaliție. Cred că a fost una dintre cele mai aprinse discuții cand am luat măsurile fiscale, acest procent de 1% pe cifra de afaceri, care, cu certitudine, va fi unul pentru anul 2024. Pană cand nu ne vom asuma reforma fiscală și, cum spuneam la inceput, eu nu exclud niciuna dintre cele două posibilități de a avea o cotă unică, dar cu adevărat unică, de 16%, sau de a interveni pe impozitarea progresivă, marea mea provocare a fost dacă vom lua anumite măsuri pentru anul 2024 sau vom inchide anul cu un deficit de aproape 7%, ceea ce ar fi generat ca automat, in martie, Romania să intre intr-un blocaj in ceea ce privește fondurile europene. Acest lucru cu certitudine s-ar fi intamplat. Am luat măsuri de a fi reintrodus CASS-ul in sectoare cum este agricultura sau in construcții. Reforma fiscală trebuie să creeze un mediu concurențial corect. Nici nu putem sta nici cu companiile de la stat pe pierderi de 30 de ani și deja trebuie să aducem bani an de an pentru a susține aceste companii de stat, dar nici nu cred că putem să ne uităm la companii care iși desfășoară activitatea pe teritoriul Romaniei, au cifre de afaceri de sute de milioane de euro, dar an de an, de 10-15 ani, sunt pe pierderi și, știți foarte bine, trebuie să recunoaștem pierderea timp de șapte ani de zile. De aceea o reformă fiscală cere și un dialog cu mediul de afaceri, dar și cu cifrele avute de la Ministerul de Finanțe. Marea problemă a Romaniei, din punctul meu de vedere, este că, după 32 de ani de cand am făcut această coaliție, a devenit prioritate clară digitalizarea ANAF-ului și astăzi in şedinţa de Guvern va exista o informare in ceea ce privește stadiul și cu termenele asumate de implementare a digitalizării ANAF-ului. Fiindcă deciziile trebuie să le iei și cand ai informații, in momentul in care, cum le luați și dumneavoastră in business, și vedeți sectoarele care aduc profit, sectoarele care aduc pierderi și unde, statistic, față de anii anteriori, lucrurile au scăpat de sub control. In acest moment nu avem informația in timp real, de aceea și deciziile cateodată durează o săptămană, două, o lună de zile pană avem cifrele de a vedea intreg tabloul.
Alessandra Stoicescu: Mulțumesc foarte mult. Dacă mai sunt intervenții, dacă nu chiar trebuie să-i mulțumesc... Domnul Doicescu de la BogArt, vă rog...
Bogdan Doicescu: Bună dimineața și vă mulțumesc pentru invitație.
Intamplător cu domnul prim-ministru, domnul președinte ne-am văzut la anumite ședințe pe tema construcțiilor și intr-un fel e și o recomandare pe care vreau să o fac. Ar fi bine să ne intalnim inainte de a lua niște măsuri, și nu cand măsurile sunt jumătate luate. Nu e sănătos, pentru că prima calitate a business-urilor este de a fi predictibile. In businessul meu sunt procese care conduc acest business-plan, care urmează niște reguli și proceduri. Noi le aplicăm, facem valoare, facem plus valoare, plătim taxe și impozite și ne pomenim că se schimbă regulile jocului in timpul jocului, ceea ce duce, doar suntem la Forumul Dezvoltăm Romania, duce la ceea ce nu trebuie spus in această cameră, duce la haos și la lipsa de control al propriului business. Asta ar fi o recomandare. Al doilea lucru, ați pomenit de reforma ANAF, de toate celelalte. La acest forum in ultimii trei ani cel puțin am pus pe masă și pe cand era domnul Ciucă prim-ministru, am pus pe masă de mai multe ori problema birocrației, care e o vorbă mare și la noi in șantier se produce, se intamplă in felul următor: suntem cinci ingineri, sunt 10 oameni care, incă 10 care trebuie să corespondeze cu beneficiarul, statul. După ce terminăm acolo și cei 10 pe care ii ținem ca să convingem beneficiarul că am făcut ce-am făcut, mai trebuie să mai trecem prin alte furci caudine ca să ne facă plata, pe la autorități, pe la UAT-uri, pe la ministere. Și fiecare parcă are o singură intenție. Domnule, problema realizării POIM-ului, PNRR-ului e problema BogArt, nu e problema noastră in comun, adică a firmelor de construcții vreau să spun, nu Bog'Art in sine. E un aparat atat de stufos. Dacă in șantier mai găsești doi-trei ingineri din partea beneficiarului, la nivelul celor mai de sus, unde ar trebui să fie oameni care știu să facă investiții și care să dea drumul la bani, parcă sunt acolo ca să blocheze lucrul ăsta. Din cauză că sunt atat de mulți. Vă spunem in mod direct, ca atare, ce se intamplă. Ce trebuia plătit intr-o lună se plătește in patru, au trecut patru, se mai lungesc cu două. Şi nu este o activitate normală, ca să spui tu: eu finanțez statul. Nu, nu-i normal. Suntem parteneri. Dvs, pe partea administrativă și de conducere, noi pe partea de execuție. Şi, dacă suntem parteneri, interesul dvs, bineințeles, e ca să producem plusvaloare, să plătim taxe. Or nu suntem tratați așa.
Alessandra Stoicescu: Mulțumesc foarte mult, domnule Doicescu. Acum, dincolo de numărul lor, este și o mentalitate, că la un moment dat foarte mulți dintre ei spun: miniștrii se schimbă, politicienii vin și pleacă.
Cristina Chiriac voia o intervenție și cred că este și ultima inainte să plece domnul prim-ministru către ședința de Guvern. Doar dacă mai dorește cineva. Il salut și pe Felix Pătrășcanu. Mulțumesc.
Cristina Chiriac: Mulțumesc foarte mult. Stimate domnule premier, ați punctat extrem de bine astăzi că cea mai mare problemă a antreprenorilor din Romania o reprezintă deficitul de forță de muncă. Estimativ, datele arată că avem un deficit de peste un milion de locuri de muncă. Așadar, dacă vă aplecați cu predilecție pentru anul 2024, vă rog să aveți in vedere acest subiect, in mod special pentru zona de intreprinderi mici și mijlocii și start-up-uri, pentru că soluția să tot aducem forță de muncă de afară și să ne luptăm să fim competitiv nu doar la nivel național și la nivel european și chiar mondial, in momentul acesta pare o soluție compromisă. Mulțumesc mult.
Alessandra Stoicescu: Mulțumesc și eu foarte mult și dacă vreți să răspundeți și să trageți concluziile, domnule prim-ministru.
Marcel Ciolacu: Am inceput cu o administrație mai suplă. Prin legea de asumare am creat cadrul legislativ ca această reformă in administrație să pornească. Nu pot să fac o reformă pe colțul mesei, pentru că vorbim și de oameni, vorbim și de funcționalitate. Toate ministerele trebuie să vină pană pe 31 decembrie - și sunt ferm convins că vom avea ședințe de Guvern și de două ori pe săptămană - cu reorganizarea ministerelor. Vorbeam ieri cu domnul ministru Sorin Grindeanu. Are 53 de autorități in subordine. Ministerul Mediului, zeci de autorități. Ce am hotărat foarte clar? Fiecare minister va veni, in propunerea de reorganizare, cu un birou unic de avizare. In acel moment, antreprenorii nu mai trebuie să se ducă la Ministerul Mediului, la trei agenții. Va fi un birou unic in subordinea ministrului, astfel incat ministrul să știe la orice oră ce termene au fost depășite, fiindcă el e lipsit de informații, fiind la fiecare agenție alt decident și altă parghie la care dumneavoastră trebuie să apelați. E corectă remarca. Nu am clădit un parteneriat direct intre Guvern, clasa politică, Parlamentul Romaniei și mediul de afaceri. E aproape și imposibil in acest moment, dacă și noi nu devenim mai sănătoși. Am avut nouă prim-miniștri in 9 ani. Dumneavoastră ați rămas aceiași. Am avut sute de miniștri in 4 ani de zile. Sunt ministere importante, cum e Ministerul de Finanțe, Ministerul Transporturilor, iar in Germania au avut timp de 17 ani același ministru la transporturi. Noi am schimbat cate doi pe an. Administrația locală a inlocuit cumva administrația centrală și de aceea, eu - și o să-mi permit, o să rog colegii mei să aman ședința de guvern jumătate de oră, fiindcă vreau să stau și cand vorbește domnul președinte Nicolae Ciucă - incercăm să creăm ceva predictibil și politic și tot ce ne-am asumat acum să putem continua. Altfel, nu vom aduce echilibrul in țara asta. Totuși, au trecut 30 de ani de la Revoluție. Trebuie să ne asumăm in acest moment anumite lucruri. Vă reamintesc, anul viitor e an electoral. Mi-am asumat această reformă in administrație, atat centrală, dacă doresc și primarii să și-o facă la nivel local, este nevoie și acolo. Nu putem in anumite județe, in anumite municipii, primăriile să fie cei mai mari angajatori sau Spitalul Județean. Asta este realitatea. Normal că avem lipsă de forță de muncă. Dar dacă nu mergem și cu reformele din PNRR, cu toate că este an electoral, nu mergem și cu acest dialog - pe bună dreptate, cel puțin eu mă simt certat. Patru luni am incercat să creionăm impreună, totuși, să nu inchidem becul in Romania. Cand să mai apucăm să le discutăm in detaliu pe toate? Dar am și venit acum in fața dumneavoastră, intr-un an preelectoral și v-am promis că in 2024 nu mărim taxe, dar ne-am dori și un dialog cu dumneavoastră, să pregătim reforma fiscală. Parcă mi-aș dori să nu văd zi de zi breaking news, in care acum, mai nou, Ciolacu, acum cateva luni Ciucă, veneau și aduceau apocalipsa in Romania, fiindcă suntem ca și autostrăzile, există și dus și venit. E normal. Este o lipsă de incredere intre decidenții politici, intre Guvern, intre modificările din Parlament. Intotdeauna, cand venea an electoral, mai existau, mai apăreau niște excepții, mai creau o frustrare in interiorul mediului de afaceri. Vom incerca. Eu repet, sunt ferm convins că va fi stabilă, cel puțin pană la sfarșitul anului 2024, această coaliție și chiar imi doresc, cu toate că vorbim de principalele partide concurente, chiar imi doresc să continuăm și după anul 2024 și cu o frecvență mai mică de a schimba miniștrii și prim-miniștrii, fiindcă, intre timp, am văzut și noi calitățile și defectele fiecăruia. Vă mulțumesc!
Sursa: Guvernul României
