Curtea Constituțională, cu majoritate de voturi, a respins, ca neîntemeiată, obiecția de neconstituționalitate formulată de Președintele României și a constatat că Legea privind aprobarea Ordonanței Guvernului nr.16/2025 pentru transpunerea art.17 alin.(15) din Directiva (UE) 2024/1.275 a Parlamentului European și a Consiliului din 24 aprilie 2024 privind performanța energetică a clădirilor și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.18/2009 privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe este constituțională în raport cu criticile formulate.
Rezumat
Curtea a reținut că, ținând cont de conținutul normativ al Directivei nr.1275 din 24 aprilie 2024 privind performanța energetică a clădirilor și al Ordonanței Guvernului nr.16/2025 [act normativ prin care a fost transpus art.17 alin.(15) din Directivă], art.I din Ordonanța Guvernului nr.16/2025 redă fidel interdicția acordării stimulentelor financiare din fonduri publice pentru instalarea cazanelor autonome alimentate cu combustibili fosili, interdicție prevăzută expres de art.17 alin.(15) din această Directivă.
Legea de aprobare a Ordonanței Guvernului nr.16/2025, supusă controlului de constituționalitate, prevede că, timp de maxim 2 ani de la intrarea ei în vigoare, autoritățile administrației publice locale din fonduri proprii sau autoritățile și instituțiile publice centrale din fonduri europene pot acorda stimulente financiare pentru instalarea de cazane autonome alimentate cu combustibili fosili sau a altor sisteme individuale de încălzire, în cazul imobilelor sau ansamblurilor de imobile racordate la puncte termice care deservesc mai puțin de 50 de utilizatori finali.
Argumente
Legea criticată aprobă Ordonanța Guvernului nr.16/2025, care a transpus art.17 alin.(15) din Directiva nr.1275 din 24 aprilie 2024, fiind astfel îndeplinită obligația de transpunere a respectivei directive.
Legiuitorul național dispune de o marjă de apreciere în privința alegerii formei și mijloacelor de transpunere a directivei, astfel că soluția legislativă care prevede că autoritățile administrației publice locale din fonduri proprii sau autoritățile și instituțiile publice centrale din fonduri europene pot acorda stimulente financiare pentru instalarea de cazane autonome alimentate cu combustibili fosili sau a altor sisteme individuale de încălzire, în cazul imobilelor sau ansamblurilor de imobile racordate la puncte termice care deservesc mai puțin de 50 de utilizatori finali, pentru o perioadă de maximum 2 ani de la intrarea în vigoare a legii, nu contravine prevederilor art.148 alin.(2) și (4), precum și celor ale art.34 și ale art.135 alin.(2) lit.e) din Constituție.
*
Decizia este definitivă și general obligatorie.
Argumentele reținute în motivarea soluției pronunțate de Curtea Constituțională vor fi prezentate în cuprinsul deciziei, care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Document neoficial, destinat mass-media, care nu angajează răspunderea Curții Constituționale.
COMUNICAT DE PRESĂ IV, 15 iulie 2026.pdf
