Curtea Constituțională, cu unanimitate de voturi, a respins, ca neîntemeiată, obiecția de neconstituționalitate formulată de deputați aparținând Grupului parlamentar al Alianţei pentru Unirea Românilor și Grupului parlamentar SOS România și a constatat că Legea pentru ratificarea Acordului de împrumut (Primul împrumut pentru politici de dezvoltare în domeniul fiscal şi creştere economică) dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Washington, la 16 aprilie 2026, este constituțională, în raport de criticile formulate.
Rezumat
Curtea Constituțională a stabilit că procedura legislativă privind adoptarea legii criticate s-a desfășurat cu respectarea art.1 alin.(5), art.61 alin.(1), art.74 alin.(4), art.111 alin.(1) teza finală și art.138 alin.(5) din Constituție.
Argumente
1. Curtea a reținut cǎ a fost îndeplinită cerința constituțională referitoare la solicitarea avizului Consiliului Legislativ și cǎ au fost solicitate Guvernului atât punctul de vedere asupra inițiativei legislative, cât și fișa financiară aferentă, fiind realizată informarea Guvernului. Potrivit jurisprudenței Curții, este suficient să se facă dovada solicitării fișei financiare și a informării Guvernului, netransmiterea acestora de către autoritatea competentă neputând constitui un impediment în continuarea procedurii de legiferare a actului normativ.
Rațiunea art.111 alin.(1) teza a doua din Constituție este evitarea adoptării de către Parlament a unor legi care cuprind măsuri cu impact bugetar necunoscute Executivului. Or în prezenta cauză, Guvernul a aprobat el însuși, prin Memorandum, negocierea și semnarea Acordului de împrumut, iar ministrul finanțelor a semnat direct instrumentul, iar acestea sunt elemente esențiale care indică o cunoaștere instituțională deplină a conținutului financiar al legii de ratificare, diminuând riscul pe care norma constituțională de la art.111 alin.(1) teza a doua urmărește să îl prevină. În jurisprudența sa, Curtea a sancționat doar acele propuneri legislative care creau obligații bugetare noi, complet necunoscute Guvernului.
2. Criticile autorilor obiecției de neconstituționalitate, prin care au fost preluate unele observații formulate de Consiliul Legislativ prin avizul consultativ transmis în procedura legislativă, nefiind nici însuşite și nici motivate de autori ca și critici de neconstituționalitate extrinsecă, nu îndeplinesc condițiile de admisibilitate, nefiind veritabile critici de neconstituționalitate.
*
Decizia este definitivă și general obligatorie.
Argumentele reținute în motivarea soluției pronunțate de Curtea Constituțională vor fi prezentate în cuprinsul deciziei, care se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Document neoficial, destinat mass-media, care nu angajează răspunderea Curții Constituționale.
COMUNICAT DE PRESĂ III, 17 august 2026.pdf
