În data de 25 martie 2026, cu începere de la ora 10.00, sala Mihai Viteazul din sediul Instituției Prefectului – județul Alba, s-a desfășurat ședința Comisiei de Dialog Social a Județului Alba.
Au fost prezenți: domnul Andrei Vincze, subprefectul județului Alba, domnul Sandu Heler, subprefectul județului Alba, domnul Nelu Fleșer, secretar general, Instituția Prefectului – Județul Alba, doamna Indira Câmpean, șef serviciu, Instituția Prefectului – Județul Alba, doamna Hațegan Diana Cristina – șef serviciu, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Alba, domnul Calman Gabor Zsolt, inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba, doamna Irina Borza – șef serviciu, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba, doamna Andrea Katona – director executiv, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Alba, domnul Toncean Blaga Tudor Bogdan medic șef, Casa de Asigurări de Sănătate Alba, doamna Cornelia Miclea- director executiv, Casa Județeană de Pensii Alba, doamna Delia Gheorghița – inspector școlar general adjunct, Inspectoratul Școlar Județean Alba, doamna Mirela Țimonea, consilier superior, Consiliul Județean Alba, domnul Valeriu Stânea – Consiliul Național al Întreprinderilor Private Mici și Mijlocii din România, domnul Ion Radu Moldovan – Confederația Națională a Patronatului Român, domnul Aurel Chira – Confederația Patronală Concordia, doamna Adriana Cristea – Confederația Națională a Sindicatelor Libere din România Frăția, domnul Ioan Neagu – Confederația Națională Sindicală CARTEL ALFA, domnul Stelian Stanciu – Blocul Național Sindical, dl. Valentin Barb – Confederația Sindicatelor Democratice din România.
Ordinea de zi a ședinței a cuprins următoarele teme:
Analiza accidentelor de muncă care au avut loc în județul Alba, în anul 2025.
Prezintă: domnul Calman Gabor Zsolt – inspector șef, Inspectoratul Teritorial de
Muncă Alba;
Raport privind modul în care au fost cheltuite sumele alocate pentru plata beneficiilor de asistență socială în anul 2025.
Prezintă: doamna Irina Borza – șef serviciu, Agenția Județeană pentru Plăți și
Inspecție Socială Alba;
Dinamica socio-economică a județului Alba.
Prezintă: dr. domnul Alin Tomuș – sociolog;
Primul punct al ordinii de zi – analiza accidentelor de muncă care au avut loc în județul Alba , a fost prezentat de către domnul Calman Gabor Zsolt, inspector șef, Inspectoratul Teritorial de Muncă Alba.
Pe parcursul anului 2025 au fost comunicate de către angajatori, la Inspectoratul Teritorial de Munca Alba, un număr de 180 evenimente.
Dintre acestea, 10 (zece) evenimente au fost comunicate de către ITM Alba către Inspecția Muncii București, fiind vorba de evenimente care intrau în sfera de competență a inspectorilor de muncă privind cercetarea, respectiv accidente mortale, accidente colective și incidente periculoase( evenimente fără victime).
Până la această dată, din cele 180 de evenimente pentru care cercetarea a fost efectuată de către comisiile întrunite în cadrul unității unde s-au produs evenimentele, așa cum prevede legislația specifică privind cercetarea accidentelor care au avut ca urmare o incapacitate temporară de muncă, pentru 172 de evenimente cercetarea a fost finalizată și dosarele au fost avizate de către ITM Alba, restul de 8 evenimente au solicitat prelungirea cercetării din diferite motive (expertize tehnice, documente de la organele de poliție, etc.).
Urmare a finalizării cercetării evenimentelor, atât de către comisiile de la nivelul unităților cât și de către inspectorii de muncă, în anul 2025 și până în prezent au fost înregistrate la nivelul județului Alba 109 accidente, 106 cu incapacitate temporară de muncă și 3 accidente mortale.
Domeniile de activitate în care s-au produs accidentele, sunt următoarele:
Transporturi rutiere – 19 – 14 cu incapacitate temporară de muncă și 5 mortale
Lucrări de construcții – 9- cu incapacitate temporară de muncă
Agricultură și industrie alimentară – 4 din care 3 cu incapacitate temporară de muncă și 1 accident mortal.
Tăierea și rindeluirea lemnului – 8 – toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricarea altor piese și accesorii auto – 7 – toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricare lagare, angrenaje, elemente de transmisie mecanică – 6, toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricare mobila – 6– toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricarea armament și muniție – 5 – toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricare articole de marochinărie, voiaj, încălțăminte – 4 – toate cu incapacitate temporară de muncă
Exploatare forestieră – 4 – toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricarea articolelor ceramice – 3 – toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricare produse din carton și hârtie -2- toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricare articole de material plastic – 2 – toate cu incapacitate temporară de muncă
Fabricarea produselor din beton – 2 – toate cu incapacitate temporară de muncă
Administrație publică -2 – cu incapacitate temporară de muncă
Activități de asistență spitalicească – 2 – cu incapacitate temporară de muncă
Prelucrarea și conservarea cărnii de pasăre- 8 cu incapacitate temporară de muncă, etc.
Urmare producerii și cercetării accidentelor de muncă au fost aplicate 7 sancțiuni, din care:
1 amendă pecuniară în valoare de 4000 lei
6 avertismente scrise.
Principalele cauze care au stat la baza producerii accidentelor sunt:
Cauze dependente de executant
– Neutilizarea mijloacelor de protecție din dotare
– Neefectuare la timp de operații indispensabile securității muncii
– Efectuare necorespunzătoare de comenzi, manevre
– Utilizare necorespunzătoare a mijloacelor de protecție
– Efectuare, în afara sarcinilor de muncă a pornirii de mijloace de transport, instalații, mașini / utilaje
– Expunere, în afara sarcinilor de muncă prin deplasare/staționare în locuri/zone cu pericol permanent/temporar
– Căderi la același nivel prin alunecare
– Căderi de la înălțime prin pășire în gol
– Prezența la lucru sub influența alcoolului
– Erori în prestabilirea operațiilor de muncă
– Abateri de la disciplina tehnologică
Cauze dependente de mijloacele de producție
– Mișcări ale mașinilor, mecanismelor, declanșate contraindicat
– Mișcări funcționale și disfuncționale, devieri de la traiectoriile normale (ex: ale pieselor în mișcare, ale mijloacelor de transport)
– Obiecte sau suprafețe cu muchii tăioase
– Mișcări funcționale și disfuncționale, desprinderea și proiectarea de corpuri, particule (ex: la polizare).
Al doilea punct de pe ordinea de zi – raport privind modul în care au fost cheltuite sumele alocate pentru plata beneficiilor de asistență socială în anul 2025, a fost prezentat de către doamna Irina Borza – șef serviciu, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba.
Organizarea si asigurarea serviciilor de evidenta, stabilire, modificare, suspendare reluare, încetare a drepturilor.
Alocația de stat pentru copii, s-a acordat în baza Legii nr. 61/1993 privind alocația de stat pentru copii, republicată și a H.G nr. 577/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 61/1993 privind alocația de stat pentru copii, precum și pentru reglementarea modalităților de stabilire și plata a alocației de stat pentru copii, cu modificările și completările ulterioare, pentru un număr mediu de 55.899 beneficiari , din care:
– alocația de stat pentru copii cu vârsta de până la 2, respectiv 3 ani, pentru un număr de 4.399 beneficiari. Cuantumul alocației pentru copiii cu vârsta de până la 2, respectiv 3 ani, pentru copilul cu handicap este de 719 lei/lunar;
– alocația de stat pentru un număr de 49.963 beneficiari; cuantumul alocației de stat este de 292 lei/lunar;
– alocația de stat pentru copiii încadrați într-un grad de handicap, cuantum 719 lei/lună pentru un număr de 1.537 beneficiari.
Suma plătită cu titlu de alocație de stat a fost, în anul 2025 de 233.493.265 lei.
Alocația de întreținere pentru copiii aflați în plasament familial , prevăzută de Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare s-a acordat pentru un număr de 680 beneficiari , pentru care s-a plătit, în anul 2025, suma de 18.722.069 lei.
Începând cu 01.10.2022, conform prevederilor Legii nr.191/2022 de modificare și completare a Legii nr. 272/2004, persoana sau familia care are în plasament sau a fost numită tutore beneficiază suplimentar față de alocația de plasament de o indemnizație de sprijin pe perioada în care asigură creșterea și îngrijirea copilului. Cuantumul acesteia este de 529 lei/lună, iar în cursul anului 2025 au beneficiat de acest drept un număr mediu lunar de 227 beneficiari pentru care s-a plătit suma de 1.512.940 lei .
Totodată, prevederile Legii nr. 191/2022 precizează faptul că, tinerii care fac dovada că urmează o formă de învățământ la zi sau care are un loc de muncă, până la împlinirea vârstei de 26 de ani și care optează în scris pentru încetarea măsurii de protecție specială, beneficiază de o indemnizație în cuantum lunar de 3.170 lei/lună, iar în anul 2025 au beneficiat de acest drept un număr mediu lunar de 162 beneficiari pentru care s-a plătit suma de 5.896.200 lei.
Indemnizația lunară de hrană cuvenită persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA s-a acordat pentru un număr de 59 persoane adulte , iar suma plătită cu acest titlu a fost de 649.704 lei .
În baza OUG nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor , cu modificările și completările ulterioare, s-au acordat un număr de 2.905 indemnizații lunare , plătindu-se, pentru această perioadă, suma de 125.884.602 lei și 1.299 stimulente , în valoare totală de 12.527.994 lei .
În baza OUG nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, cu modificările și completările ulterioare, persoanele cu dizabilitate gravă sau accentuată beneficiază de:
– concediu și indemnizație lunară pentru îngrijirea copilului, acordată în conformitate cu prevederile OUG nr. 111/2010, art. 31, alin. 1, lit. a, b, c, pentru un număr lunar de 292 beneficiari;
– sprijin lunar acordat persoanei cu dizabilitate gravă sau accentuată, care nu realizează alte venituri în afara beneficiilor de asistență socială destinate persoanelor cu dizabilități, până la împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG nr. 111/2010, art.32, alin. 1, lit. c, pentru un număr lunar de 1 beneficiari;
– sprijin lunar acordat persoanei cu dizabilitate gravă sau accentuată care nu realizează alte venituri în afara beneficiilor de asistență socială destinate persoanelor cu dizabilități, pentru copilul cu vârstă cuprinsă între 3 și 7 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG nr. 111/2010, art.32, alin. 1, lit. c, pentru un număr de 2 beneficiari;
– sprijin lunar, acordat persoanei care nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru acordarea concediului pentru creșterea copilului și indemnizației lunare aferente, până la împlinirea de către copil a vârstei de 3 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG nr. 111/2010, art.32, alin. 1, lit. d, pentru un număr lunar de 4 beneficiari;
– sprijin lunar, acordat persoanei care nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege pentru acordarea concediului pentru creșterea copilului și indemnizației lunare aferente, pentru copilul cu vârstă cuprinsă între 3 și 7 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG nr. 111/2010, art.32, alin. 1, lit. d, pentru un număr lunar de 5 beneficiari;
– sprijin lunar acordat persoanei cu handicap pentru copilul cu vârstă cuprinsă între 0 și 2 ani, acordată în conformitate cu prevederile OUG nr. 111/2010, art. 32, alin. 2, pentru un număr de 8 beneficiari;
– sprijin lunar acordat persoanei cu handicap, pentru copilul cu vârstă cuprinsă între 2 și 7 ani, acordat în conformitate cu prevederile OUG nr. 111/2010, art. 32, alin. 2, pentru un număr de 23 beneficiari;
Suma achitată cu acest titlu până la data de 31.12.2025, a fost de 6.600.554 lei .
7 . Indemnizația de acomodare , prevăzută de Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției, s-a acordat în anul 2025, pentru un număr mediu lunar de 15 beneficiari , suma plătită cu acest titlu fiind de 394 lei .
De indemnizație compensatorie pentru părinții care au optat pentru program de lucru redus acordată în baza art. 32, alin.1 lit. a din OUG nr. 111/2010 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului cu modificările și completările ulterioare au beneficiat în anul 2025 un număr de 3 persoane.
Plata beneficiarilor de indemnizației de sprijin indemnizației lunare de sprijin în cuantum, pentru fiecare copil care, la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești de încuviințare a adopției, s-a făcut în anul 2025 pentru un număr mediu de 183 beneficiari cu sumă totală de 2.317.747 lei.
Pentru plata indemnizației lunare acordate persoanelor cu handicap grav și accentuat, bugetului personal complementar acordat persoanelor cu handicap grav, accentuat și mediu și a indemnizației de însoțitor pentru adultul cu handicap vizual grav în perioada ianuarie – decembrie 2025, aceasta s-a efectuat pentru un număr mediu de 18.170 beneficiari , pentru care s-a plătit suma de 130.742.104 lei .
În anul 2025 valoarea prestațiilor sociale a fost de:
726 lei (528 lei indemnizația lunară și 198 lei bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap grav ;
496 lei (350 lei indemnizația lunara si 146 lei bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap accentuat ;
80 lei (bugetul personal complementar), pentru persoanele adulte cu handicap mediu .
463 lei (bugetul personal complementar) pentru părintele sau persoana desemnata pentru protecția și îngrijirea copilului cu handicap grav ;
232 lei (bugetul personal complementar) pentru părintele sau persoana desemnata pentru protecția și îngrijirea copilului cu handicap accentuat ;
80 lei (bugetul personal complementar) pentru părintele sau persoana desemnata pentru protecția și îngrijirea copilului cu handicap mediu .
Ajutorul pentru încălzirea locuinței cu gaze naturale și energie electrică s-a făcut pentru un număr mediu de 1.614 beneficiari ai ajutorului pentru încălzirea locuinței cu gaze naturale pentru care s-a plătit în anul 2025 suma de 1.228.606 lei , 1.416 beneficiari ai supliment energetic (gaze naturale) pentru care s-a plătit suma de 194.343 lei , 198 beneficiari ai suplimentului energetic (energie electrică) pentru care s-a plătit suma de 127.662 lei . Ajutorul pentru încălzirea locuinței cu lemne s-a făcut pentru un număr de 8.782 beneficiari pentru care s-a plătit în anul 2025 suma de 10.906.618 lei și 8.436 beneficiari supliment lemne în cuantum de 2.213.742 lei .
Persoanele adulte și copiii diagnosticați cu tuberculoză, beneficiază (numai pe perioada în care sunt tratați în ambulatoriu), de o indemnizație lunară de hrană , până la vindecare, abandonul tratamentului sau până la decesul pacientului. Indemnizația lunară de hrană se plătește prin agențiile județene pentru plăți și inspecție socială în baza documentelor transmise de direcțiile de sănătate publică județene. În anul 2025 au beneficiat de indemnizația lunară de hrană un număr mediu lunar de 2 9 beneficiari , suma plătită cu acest titlu fiind de 380.985 lei .
Anual, în luna decembrie, conform prevederilor OUG nr. 104/2018 privind implementarea Programului guvernamental „gROwth – Contul individual de economii Junior Centenar”, pentru copii pentru care s-a stabilit o măsură de protecție specială prevăzută de art. 62 din Legea nr. 272/2004, de la bugetul Ministerului Muncii, se suportă depunerea anuală a sumei minime de 1200 lei, reprezentând prima de stat. Plata efectivă se face de către AJPIS, în baza situațiilor transmise de către DGASPC. Astfel, în anul 2025 au beneficiat de această sumă, un număr de 612 copii , pentru care s-a plătit suma de 734.400 lei .
Începând cu 1 ianuarie 2024, se aplică Legea nr. 196/2016 referitoare la venitul minim de incluziune (VMI), care este un beneficiu de asistență socială acordat familiilor și persoanelor singure aflate în situație de dificultate, în scopul prevenirii și combaterii sărăciei și riscului de excluziune socială.
VMI reprezintă un program unic de asistență socială, creat pentru a ajuta persoanele și familiile vulnerabile să depășească obstacolele financiare pe care le întâmpină și să-și îmbunătățească viața.
VMI este finanțat de la bugetul de stat și are două componente:
Sprijin pentru incluziune: are ca scop prevenirea și combaterea sărăciei și a riscului de excluziune socială, înlocuind ajutorul social acordat anterior pentru asigurarea venitului minim garantat (VMG).
2.Sprijin pentru familiile cu copii: are ca scop prevenirea sărăciei și încurajarea participării copiilor la educație, fiind destinat familiilor cu copii aflați în întreținere cu vârsta de până la 18 ani, înlocuind alocația pentru susținerea familiei (ASF).
În cursul anului 2025 au fost stabilite drepturi pentru acordarea de venit minim de incluziune, pentru un număr mediu de 6.247 persoane singure sau familii pentru care s-a plătit suma 37.339.689 de lei , din care 24.719.919 lei cu titlu de ajutor de incluziune, pentru un număr mediu lunar de 4.432 beneficiari și 6.320.729 lei cu titlu de ajutor pentru familia cu copii, pentru un număr mediu lunar de 1.815 beneficiari .
Acordarea ajutoarelor de urgență
La nivelul jud. Alba în anul 2025, au fost depuse solicitări pentru acordarea unui număr de 17 ajutoare de urgență pentru care s-a plătit suma de 114.000 lei.
A fost solicitată și aprobată acordarea de subvenție de la bugetul de stat, în baza Legii 34/1998, pentru 9 furnizori, respectiv pentru 74 unități de asistență socială.
Asociația AS 2001 Alba Iulia – a fost beneficiara unei subvenții în valoare de 3.240.600 lei, acordată pentru nouă servicii sociale și pentru un număr de 463 persoane;
Asociația “Filantropia Ortodoxă” Alba Iulia – asociația a fost beneficiara unei subvenții în valoare de 441.767 lei , pentru un număr mediu lunar de 684 persoane;
Asociația Filiala “Filantropia Ortodoxă” Ocna Mureș, beneficiara unei subvenții în valoare de 782 lei , pentru un număr mediu lunar de 69 persoane;
Asociația Caritas Mitropolitan Greco -Catolică Blaj , asociația a fost beneficiara unei subvenții în valoare de 013.015 lei , acordată pentru cinci servicii sociale, pentru un număr de 138 persoane.
Asociația Satul Bunicilor, asociația a fost beneficiara unei subvenții în valoare de 671 lei, pentru un număr de 45 persoane.
Asociația Steaua Speranței , asociația a fost beneficiara unei subvenții în valoare de 250 lei , acordată pentru trei servicii sociale, pentru un număr de 60 persoane.
Asociația Maria Mirabela , asociația a fost beneficiara unei subvenții în valoare de 467.326 lei , acordată pentru cinci servicii sociale, pentru un număr de 150 persoane.
Asociația Maria Eliseea , asociația a fost beneficiara unei subvenții în valoare de 377 lei , acordată pentru șase servicii sociale, pentru un număr de 55 persoane.
Asociația Sfântul Andrei Bărăbanț , asociația a fost beneficiara unei subvenții în valoare de 000 lei , acordată pentru un serviciu social, pentru un număr de 30 persoane.
Astfel, la nivelul județului Alba au beneficiat de servicii sociale subvenționate un număr de 74 servicii sociale, cu un număr mediu lunar de 1684 persoane, valoarea sumei decontate pentru cei trei furnizori din subvenție fiind de 13.761.787 lei.
Toate serviciile care au beneficiat de subvenție în baza Legii nr. 34/1998 au fost monitorizate lunar, prin subvenția acordată a fost susținută continuitatea în acordarea serviciilor sociale.
În baza Ordinelor MMFTSS nr.1117/12.07.2022 și nr.2035/25.09.2023 pentru aprobarea listei obiectivelor, categoria lucrărilor finanțate, precum și sumele maxime alocate din bugetul de stat prin bugetul MMSS pentru finanțarea unor cheltuieli de investiții, extinderi, reparații capitale și dotări pentru centrele de zi și rezidențiale private, au fost încheiate Contracte de Finanțare între AJPIS Alba și Asociația Satul Bunicilor, Asociația “Un Pas Înainte Alexandra” Aiud, Asociația Sf. Andrei Bărăbanț, DGASPC Alba, Asociația Filantropia Ortodoxă Alba Iulia- Filiala Ortodoxă Războieni Cetate în baza cărora se fac verificări ale documentelor justificative înainte de solicitarea sumelor de bani prevăzute, precum și monitorizări ulterioare în ceea ce privește acordarea serviciilor și utilizarea fondurilor alocate. Sumele plătite în cursul anului 2025 au fost de 12.041.652 lei.
Conform Ordinelor MMSS nr.799/13.05.2022 și nr. 2011/20.09.2023 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare și selecție a proiectelor de interes național pentru dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane vârstnice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 435/2022, AJPIS Alba verifică documentațiile depuse în vederea finanțării pentru Asociația “Un Pas Înainte Alexandra” Aiud, Asociația AS 2001 Alba Iulia, Asociația Ariana Miriam.
Astfel, în anul 2025, unitățile de asistență socială menționate anterior au fost finanțate cu suma de 612.786 lei, ulterior verificărilor efectuate conform documentelor depuse la Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Alba.
Al treilea punct de pe ordinea de zi privind dinamica socio-economică a județului Alba, a fost prezentat de către domnul dr. Alin Tomuș – sociolog. Au fost analizate tendințele de dezvoltare economică, schimbările demografice și aspectele sociale relevante, oferind o imagine de ansamblu asupra factorilor care influențează progresul și calitatea vieții la nivel local.
La punctul 4, diverse, au avut loc discuții libere cu privire la materialele prezentate, precum și întrebări punctuale, membrilor Comisiei li s-a răspuns de către reprezentanții instituțiilor publice.
Domnul Valeriu Stânea, președinte al Patronatului Întreprinderilor Mici și Mijlocii Blaj și reprezentant al Consiliului Naţional al Întreprinderilor Private și Mici şi Mijlocii din România a subliniat faptul, că, în pofida numeroaselor probleme sociale existente este esențial ca instituțiile statului să își concentreze eforturile pentru a identifica și implementa soluții concrete în sprijinul cetățenilor.
Totodată, domnul Stelian Stanciu, președintele filialei Alba a Blocului Național Sindical și-a exprimat îngrijorarea cu privire la creșterea prețurilor la utilități, subliniind că această evoluție poate influința negativ economia națională, cu repercusiuni directe asupra populației, atât prin riscul de concedieri, cât și prin majorarea semnificativă a costurilor suportate pentru plata facturilor.
Lucrările Comisiei de Dialog Social Alba au fost închise de către subprefectul județului Alba, domnul Andrei Vincze, care a mulțumit participanților pentru implicare, subliniind importanța continuării dialogului în vederea identificării și implementării unor soluții eficiente la problemele semnalate.
